ВАЛОРИЗАЦИЯ
(одномоментная переоценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года «советский стаж» и отраженных в размере страховой части трудовой пенсии)
- То есть, пенсионный капитал на указанную дату будет увеличен на 10% и сверх того – на 1% за каждый полный год стажа, отработанного в советский период времени – до 1 января 1991 года. Валоризация, которая пройдет в беззаявительном порядке, обеспечит более справедливую оценку трудового вклада работника, работавшего в советское время. Механизм валоризации будет применяться только к трудовым пенсиям (дата назначения пенсии значения не имеет). Если военные пенсионеры имеют «гражданский» стаж до 2002 года валоризации подлежит и страховая часть их трудовой пенсии. Правила валоризации не применяются к государственному пенсионному обеспечению. Для определения процента увеличения пенсионного капитала за период работы до 1 января 1991 года во внимание принимается весь стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату. Никаких ограничений, в том числе показателем 0,75 применяющимся при оценке пенсионных прав, не используется. В то же время, процент увеличения определяется в зависимости от количества полных лет стажа, имеющегося на 1 января 1991 года. Служба в рядах Вооруженных сил, учеба, уход за детьми и другие периоды зависят от того, по каким правилам проводилась оценка пенсионных прав гражданина на 1 января 2002 года. Если при оценке пенсионных прав для определенного расчетного пенсионного капитала было выгодно учитывать периоды ухода за ребенком и периоды учебы – при валоризации эти периоды будут учтены. Если оценка проводилась без учета этих периодов – при валоризации они также не будут приняты во внимание. Но, при проверке возможных вариантов для гражданина будет выбран выгодный вариант исчисления пенсии. Причем, существующий вариант оценки пенсионных прав, если он не выгоден пенсионеру с учетом валоризации, может быть изменен. Служба в армии засчитывается в общий трудовой стаж в рамках законодательства, действовавшего как до, таки после 1 января 2002 года, то есть учитывается в полном объеме.
- При переселении граждан из бывших советских республик, трудовой стаж также учитывается на основании Соглашения Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года.
- При предоставлении дополнительных документов о стаже до 31 декабря 2010 года перерасчет размера трудовой пенсии с учетом правил валоризации произведен с 1 января 2010 года.
- Повышение касается только той суммы страховой части трудовой пенсии, которая заработана до 1 января 2002 года. Страховая часть пенсии, сформированная за счет страховых взносов после 2002 года, валоризации не подлежит.
24 июля 2009 года Президент России подписал Федеральный закон № 213 – ФЗ, предусматривающий ряд мероприятий, направленных государством на повышение уровня доходов пенсионеров:
- установление фиксированного базового размера страховой части пенсии;
- установление социальной доплаты к пенсии;
- изменение условия назначения пенсии по инвалидности (вводятся в действие с 1 января 2010 года).
Фиксированный базовый размер вводиться вместо базовой части трудовой пенсии и включается в состав страховой части пенсии. Фиксированный базовый размер страховой части с 01.01. 2010 года устанавливается в твердом размере 2562 рубля и изменяется в связи с достижением возраста 80 лет, наличия I группы инвалидности, иждивенцев, а также проживания и опыт работы в «северных регионах». Индексация фиксированного базового размера будет осуществляться по правилам индексации страховой части.
До 1 января 2015 года фиксированный базовый размер устанавливается в твердой сумме независимо от продолжительности стажа. Начиная с 1 января 2015 года при назначении трудовой пенсии, фиксированный базовый размер повышается на 6 % за каждый год страхового стажа, превышающего 30 лет в момент назначения пенсии. Перерасчет фиксированного базового размера в связи с увеличением страхового стажа после назначения пенсии не предусматривается. В целях доведения уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров до уровня прожиточного минимума, установленного для пенсионеров на территории региона, с 1 января 2010 года предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии. Эта норма распространяется не только на пенсионеров Пенсионного фонда РФ, но и пенсионеров по линии силовых структур.
В общую сумму материального обеспечения входят: ежемесячные денежные выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное (социальное) обеспечение, а также меры социальной поддержки, установленные законодательством Волгоградской области. Если прожиточный минимум в Волгоградской области, будет ниже, чем прожиточный минимум в Российской Федерации, то доплата будет определяться как разница между прожиточным минимум, установленном в РФ, и суммой всех производимых выплат пенсионеру. Если прожиточный минимум в Волгоградской области больше, чем прожиточный минимум РФ, к пенсии будут устанавливаться федеральная социальная доплата и региональная социальная доплата. Федеральная социальная доплата – это разница между прожиточным минимумом РФ и суммой всех производимых выплат пенсионеру. Региональная социальная доплата – это разница между прожиточным минимумом РФ и прожиточным минимумом Волгоградской области.
С 1 января 2010 года на основании установленным Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» инвалидам III группы вследствие военной травмы предусмотрено установление размера пенсии с учетом нетрудоспособных членов семьи. С 1 января 2010 года при определении размера пенсии будет учитываться группа инвалидности, а не степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Изменения, касающиеся инвалидов
А. Инвалидность установлена до 1 января 2010 года(инвалид 1 группы, независимо от степени ограничения способности к трудовой деятельности и инвалиды 2 и 3 группы с ограничением способности 3 степени приравнивается к инвалидам I группы.
Б. Инвалиды 2 группы, без степени ограничения способности к трудовой деятельности; инвалиды 3 группы с ограничением способности 2 степени; инвалиды 2 группы, с ограничением способности к трудовой деятельности 2 или 1 степени приравниваются к инвалидам II группы.
В. Инвалиды 3 группы, без степени ограничения способности к трудовой деятельности; инвалиды 3 группы с ограничением способности к трудовой деятельности 1 степени приравниваются к инвалидам III группы.
Прожиточный минимум пенсионера
Прогнозируемый уровень прожиточного минимума для пенсионеров в 2010 году: Российская Федерация – 4780 руб.; Волгоградская область – 4284 руб. В Волгоградской области ФЕДЕРАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ доплата.
Порядок установления социальной доплаты
По заявлению пенсионера с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в Управление Пенсионного фонда по месту жительства или пребывания не ранее 01.12. 2009г. имея при себе паспорт, трудовую книжку, СНИЛС.
! Исключение
Детям – инвалидам и детям до 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца, социальная доплата устанавливается при назначении пенсии в беззаявительном порядке.
ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ДОПЛАТУ
Неработающие пенсионеры
А. Пенсии по линии Пенсионного фонда и Б. Пенсии по линии ГУВД, военного комиссариата, ФСБ и др. силовых ведомств – проживание на территории Российской Федерации и общая сумма материального обеспечения ниже уровня прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для пенсионеров (прожиточный минимум пенсионера в Волгоградской области на 2010 год предположительно составит 4284 руб.)
УРОВЕНЬ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕНСИОНЕРА
ПРАВО на социальную доплату зависит от ОБЩЕЙ СУММЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ неработающего пенсионера – 1. Пенсия; 2. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение – Законы № 21-ФЗ, № 155 – ФЗ, Указы № 363, 887, 1563; 3. Ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг; 4. Иные меры социальной поддержки, установленные в регионе (ЖКХ, проезд) (за исключением единовременных)